Реальный сектор экономики РФ: факторы и тенденции (август 2010 г.)

Экономическая ситуация в июле-августе 2010 г. определялась снижением темпов деловой активности практически по всем видам экономической деятельности. Индекс промышленного производства в августе 2010 г. по сравнению с предыдущим месяцем текущего года составил 100,1%, продукции сельского хозяйства — 101,9%, работ в строительстве — 101,8% и грузооборота транспорта — 100,2%.

Снижение реальных доходов населения в августе 2010 г. по сравнению с июлем текущего года на 2,9% и реальной заработной платы на — 2,5% обусловило замедление роста оборота розничной торговли до 1,4%. По прогнозу Минэкономразвития, при сложившейся динамике основных показателей во второй половине 2010 г. возможно замедление темпов экономического развития. Ожидаемый рост ВВП за год составит 104%, что ниже итогов I полугодия текущего года на 0,2% и почти на 1% меньше оценок экономического развития, прогнозируемых российскими и зарубежными специалистами в начале 2010 г.

Минэкономразвития 23 сентября 2010 г. представил уточенный вариант «Прогноза социально-экономического развития РФ на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов». Ожидаемый рост ВВП в 2010 г. составит примерно 104%. Учитывая, что по итогам первого полугодия 2010 г. прирост ВВП составил 104,2% макроэкономическая ситуация во второй половине года будет характеризоваться ослаблением динамики. Негативное влияние на макроэкономическую ситуацию в текущем году оказывало сельское хозяйство. Объем продукции сельского хозяйства составил в августе 2010 г. 80,9% к АППГ и 94,3% за январь-август текущего года от соответствующего показателя 2009 г. По данным Минсельхоза, гибель сельскохозяйственных культур произошла на площади более 13 млн. га, что составляет 17% от общей посевной площади или 30% от посевной площади зерновых культур в РФ. На 22 сентября 2010 г. собрано 54 млн. т зерна, и с учетом запасов в объеме 26 млн. т ресурсы зерна составят по оценке 90 млн. т при потребности на внутренние нужды в 77 млн. т.

Инвестиционная деятельность на протяжении текущего года также характеризовалась крайней неустойчивостью. Рост инвестиций в августе 2010 г. на 17,5% не компенсировал резкого свертывания инвестиций в июле текущего года. В целом с января по август 2010 г. инвестиции в основной капитал увеличились на 2,8% относительно АППГ при сокращении объемов работ в строительстве на 1,9% и вводов в действие жилой площади — на 4%. По прогнозу Минэкономразвития инвестиции в основной капитал в 2010 г. увеличатся на 2,5% по сравнению с предыдущим годом, при сохранении тенденции к сокращению объемов работ в строительстве (99,6% к 2009 г.) и стабилизации темпов ввода в действие жилой площади.

Экспорт в 2010 г. остается одним из основных факторов экономического развития. Однако при усилении тенденции к опережающему росту импорта относительно внешнего спроса и динамики отечественного производства влияние чистого экспорта на экономическую динамику ослабевает. Восстановительный рост импорта, начавшийся в 2010 г., в первой половине года происходил, прежде всего, на инвестиционном рынке и рынке промежуточных товаров. Доля инвестиционных товаров в импорте повысилась с 16,8% в I квартале до 18,6% во II квартале 2010 г. и доля товаров промежуточного спроса, соответственно, с 39,7% до 41,6%. Смещение структуры потребительских товаров в пользу инвестиционных и промежуточных явилось одним из факторов, определяющих потенциал восстановления и будущего развития экономики. Однако в июле-августе фиксировалось ускорение темпов импорта продовольствия относительно других товарных групп, что возможно приведет к ослаблению позиций капитальных товаров. По прогнозу Минэкономразвития, при ожидаемом росте ВВП в 2010 г. на уровне 104% и росте внутреннего спроса на 6,6% импорт увеличится на 20,1%, а отечественное производство для внутреннего потребления — на 3%.

Важнейшим фактором внутреннего спроса в 2010 г. явилась тенденция к восстановлению потребительских расходов. Оборот розничной торговли за январь-август 2010 г. увеличился на 4,3% по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года и поддерживался ростом реальных доходов населения на 5,6%, реальной заработной платы — на 5,1%. В структуре товарооборота опережающими темпами увеличивались продажи продовольственных товаров. За январь-август 2010 г. по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года оборот рынка продовольственных товаров вырос на 5,7% и непродовольственных товаров — на 3,1%. По прогнозу Минэкономразвития ожидаемый рост оборота розничной торговли составит в текущем году 105,2% к показателю 2009 г., реальных доходов населения — 104,4% и реальной заработной платы — 104,9%. При прогнозируемой динамике объем товарооборота выйдет на уровень 2008 г., а реальная заработная плата на 1,2% превысит показатель предкризисного периода. На протяжении текущего года произошли существенные изменения инфляционного фона. В I полугодии 2010 г. низкие мировые цены на продовольственные товары и значительные спросовые ограничения обеспечили быстрое снижение инфляции. К июлю инфляция снизилась в годовом выражении до 5,5%, что являлось историческим минимумом. За восемь месяцев прирост цен составил 5,4% против 8,1% в соответствующий период предыдущего года. В августе инфляция на потребительском рынке равнялась 0,6%. Крайне неблагоприятная при-родно-климатическая ситуация и спад производства в сельском хозяйстве повысили риски ускорения инфляции. Цена на продовольственные товары в августе 2010 г. повысились на 6,6% и непродовольственные товары — на 2,5% по сравнению с началом года. На реализованную сельскохозяйственную продукцию цены за январь-август выросли на 1,9%, в том числе в августе на 2,8%, что полностью перекрыло падение цен в январе-июле. Ускорение роста цен в июле-августе связано, в том числе, и с повышением мировых цен на продовольствие и сырье для производства пищевых продуктов. На фоне сложной ситуации в сельском производстве, возросших инфляционных ожиданиях в связи с сокращением предложения отдельных товаров и опережающим ростом цен и у поставщиков сырья и у переработчиков рост потребительских цен по прогнозу Минэкономразвития к концу 2010 г. увеличится до 8% против ранее ожидаемых 6—%. В целом по промышленному производству при низкой базе 2009 г. в текущем году сохранилась положительная динамика выпуска практически по всему кругу наблюдаемых промышленных производств (рис. 1).

Относительно АППГ прирост промышленного производства в январе-августе 2010 г. составил 9,2%, в том числе, в добыче полезных ископаемых — 4,7%, в обрабатывающем производстве — 13% и производстве и распределении электроэнергии, газа и воды — 5,2%.

Промышленные предприятия проявляют осторожность и в производственной, и в инвестиционной политике. Инвестиции в основной капитал в добывающие производства составили 98,5% от показателя I полугодия 2009 г., в обрабатывающие производства — 84,9% и только в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды они увеличились на 23,7%. В целом по промышленности объемы производства в январе-августе 2010 г. оставались на 6,5% ниже докризисного уровня 2008 г. При разной скорости выхода из кризиса прирост добычи топливно-энергетических полезных ископаемых в январе-августе 2010 г. относительно аналогичного периода 2008 г. составил 2,3%, производства кокса и нефтепродуктов — 2,5%, химического производства — 1,3%, производства резиновых и пластмассовых изделий — 3,0%, производства пищевых продуктов — 2,7% и производства кожи, изделий из кожи и производство обуви — 12,3%. Объемы выпуска машиностроительных производств составляют 76-79% от докризисного уровня января-августа 2008 г., металлургического производства — 90% и производства строительных материалов — примерно 77%.

В августе 2010 г. по сравнению с предыдущим месяцем текущего года рост промышленного производства в целом составил 0,1%, в том числе обрабатывающего производства — 0,4%, производства и распределения электроэнергии, газа и воды — 1,7% и при падении объемов добычи полезных ископаемых на 1,4%.

По прогнозу социально-экономического развития ожидаемый рост промышленного производства в 2010 г. составит 107,6%, в том числе обрабатывающего производства — 109,9%. Следует отметить, что со II квартала 2010 г. фиксировался опережающий рост цен производителей промышленной продукции по сравнению динамикой потребительских цен. За август 2010 г. прирост цен производителей в промышленности составил 3,3%, а с начала года — 9,6%. На торгуемые на внешних рынках товары, по оценке МЭР, рост цен за январь-август составил 113,3%, в том числе в августе 104,5% в основном из-за повышения цен на топливно-энергетические полезные ископаемые.

При сводном индексе цен производителей в обрабатывающем производстве 109,5% в августе с начала 2010 г., рост цен в химическом производстве составил -117,6%, в металлургическом производстве — 110,8%, в производстве кокса и нефтепродуктов — в 109,8% и металлургическом производстве — 115,6%. В машиностроительном комплексе сдержанный рост цен в интервале 104,7% — 109% под влиянием удорожания продукции сопряженных производств до конца года вероятно будет корректироваться. При ожидаемом росте промышленного производства в 2010 г. в 107,6% рост цен производителей промышленности составит примерно 112,8%. Одним из основных факторов, обеспечивающих положительное влияние на экономический рост в 2010 г., являлось постепенное улучшение ситуации на рынке труда. В августе 2010 г., по предварительным итогам обследования населения по проблемам занятости, численность безработных сократилась до 5,2 млн. чел., или 6,9% экономически активного населения (в соответствии с методологией Международной организации труда). В государственных учреждениях службы занятости населения в качестве безработных было зарегистрировано 1,7 млн. человек, в том числе 1,4 млн. человек получали пособие по безработице. В августе по сравнению с началом 2010 г. общая численность безработных снизилась на 1,3 млн. человек, а официально зарегистрированная — на 0,5 млн. человек. В целом за 2010 г. безработица оценивается на уровне 7,7% от экономически активного населения против 8,4% в 2009 г. Одной из основных проблем российской экономики является низкий уровень производительности труда, обусловленный крайне неудовлетворительным технико-технологическим состоянием основных фондов, нерациональным использованием рабочей силы и дефицитом высококвалифицированных кадров. В условиях кризиса актуализировались проблемы оптимизации занятости и сокращения трудовых издержек. В 2009 г. в России, по оценке Минэкономразвития, производительность труда с учетом отработанных часов сократилась на 2,2% при сокращении производительности труда на одного занятого на 5,8%. Таким образом, спад производства в условиях кризиса не сопровождался соответствующим сокращением численности занятых и безработица приняла латентную форму в виде частичной занятости, вынужденных отпусков по инициативе администрации.

В период 2003-2008 гг. производительность труда в экономике росла темпами, превышающими 5% в год, но при этом отставала от роста заработной платы. Сокращение доходов предприятий в период кризиса 2008-2009 гг. привело к замедлению роста заработной платы, однако оно было существенно меньше, чем снижение производства и производительности труда. Ожидается, что в 2010 г. рост производительности труда составит 3,0-4,5% и останется ниже прогнозируемых показателей роста заработной платы.

Редакция благодарит www.ugmk.info,
Ольгу Изряднову и Институт экономики переходного периода РФ
за предоставленные материалы